工程变更、签证是建筑工程产品在建设过程中的一项经常性工作,加强工程变更、签证工作是发包商控制造价的一项重要工作,也是现场管理人员管理水平的综合体现。要进一步建立和完善工程变更、签证机制,特别是建立并完善一个规范化、标准化、公正严格的工程变更、签证流程,以促进发包商提高经济效益,促进承包商加强企业管理、提高管理效益,终达到有效控制造价的目的。 好工程变更、签证项目决算,也同样对保证投资控制目标的实现具有很重要的意义。大部分人认为控制黔南工程预算就是编制预算、审查决算、制止施工单位的高估冒算。其实,黔南工程预算是指进行一项工程建设所需的全部费用。黔南工程预算全过程控制就是在建设程序的各个阶段,采用一定方法和措施,防止“三超”现象的发生,以求合理使用人力、物力和财力,取得较好投资效益。黔南工程预算控制,是在满足工程质量标准前提下在投资决策阶段、设计阶段、工程发包阶段和工程实施阶段,把黔南工程预算的发生控制在批准的限额以内,随时纠正发生的偏差,以保证工程管理目标的实现,力求工程建设中合理使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益。由于在黔南工程预算中存在许多可变因素,这给黔南工程预算带来诸多的问题。因此,黔南工程预算一般从设计阶段开始至实施阶段结束。黔南工程预算控制也就是对工程从设计阶段开始至实施阶段结束过程中各阶段进行有效控制。其中工程的承发包已主要通过招投标来实现。建筑企业通过投标竞争取得施工任务,有效防止了建筑市场的腐败行为,有利于提高工程质量,降低黔南工程预算。

对于黔南工程预算审计定义为:由独立的机构和人员检查被审计单位的会计凭证、会计帐本、会计报表以及其他与财政收支、财务收支有关资料和资产,监督财政收支、财务收支是否真实、合法和有效的行为。审计的目的是加强对公有制投资者资金进行有效的控制,减少投资者滥用职权截留资金,转移资金于小金库,造成建设资金流失,实施违法违规行为。其职能是一种监督行为。工程造价审核是运用科学、技术原理和经济法律手段,解决工程建设活动中工程造价的确定与控制.从而达到提高投资效益的经济效益目的的行为,是确定造价的实施过程和行为根据项目审计与工程造价审核在依据、标的、目的、法律效力、从业人员等方面是有本质区别。工程造价审计是一项科学性、专业性、基础性和实践性较强的系统管理工作。文章总结了工程造价审计方法的经验,为审计工作人员在工程审计过程中提高审计效率和审计报告的准确性,提出了自己的一些见解和建议现代审计是一个搜集和储备信息、并在大量的信息中分析寻找与审计目标相关的有价值的信息,即审计找线索和方法的过程。只有寻找到有价值的线索和方法,才能进一步揭示与查处重大违法违纪问题。工程造价审计是一项科学性、专业性、基础性和实践性较强的系统管理工作。因此,审计人员应不断研究审计方法,注意发现审计线索。 

以报价的合理性以及拟签订合同条款与相关方面的一致性为标准对黔南工程预算控制价进行审核。主要审核方式包括两个方面:①对报价清单的工程量与发标清单进行审核,检验二者的相关内容是否相互佐证、相互符合。对暂列金、暂定价、税金、规费等内容进行审核,检查其是否符合规定的要求。避免投标价格的不合理以及报价的不平衡现象发生。②正常程序中,黔南工程预算文件对拟签订承包条款具有制约性,合同价款必须依据中标文件的造价进行,因此,在黔南工程预算审核的过程中要保证拟签订承包条款与黔南工程预算文件之间具有一致性,合同价款与中标文件的主要造价相符。另外,对黔南工程预算的审核工作还必须注意拟签订合同条款的完整性,不能遗漏黔南工程预算文件要求之外的条款,并要保证其公平性,不能遗漏针对投标不平衡报价的风险控制条款,且要保证其考虑周全。对黔南工程预算控制价进行核实。主要需进行几个步骤:①依据工程设计图纸内容核实清单组价的消耗量。②依据核实过的消耗量定额基价及材料设备信息价核实清单综合单价。③根据费用定额核实各项取费。在进行工程价的审核之前,要先了解把握工程图纸的内容。然后依据具体实施过程中工作的细致程度以及所需的时间,所需的人力资源以及实际的审核人员,结合工程量与工程图纸的难易程度进行审核方法的选择。在进行工程量的审核方案的选取时,要依据科学、合理的原则,依据计量规则由到场的黔南工程预算审核人员进行计量。要加强技术标准在相关工作的审核中的作用。另外,对隐蔽工程的审核,如果缺乏考量的相关对象内容,可以对工程验收记录进行分析。

严防利用分包工程项目之间交叉施工内容,多家分头重复计算工程预算和虚增变更签证。一个总承包工程,往往由多家分包单位施工,有些分包单位利用两个或几个单位交叉施工,或利用分包工程结算项目较多,结算力量薄弱,不清楚现场施工情况,对现场变更签证辨别力差等原因,分头多计工程量和现场变更签证,造成工程量计算重复叠加,骗取额外工程价款。分包工程材料费的审计。对分包工程材料费的审计,重点是对分包工程材料的使用情况和费用计算进行审计。掌握分包工程材料使用情况。将分包单位领用的甲供材料数量与预算分析用量及施工图纸设计量进行分析对比,严防甲供材料的超领和浪费,只有杜绝建筑材料的浪费,才能确保总承包方的经济效益。

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